©
2002 The Independent Fact Group
Den Oberoende Faktagruppens klargörande kring spekulationer
om "Finskt erkännande" i samband med ett kommande
TV-program i TV 4 rörande M/S Estonia
I Sveriges Television samt i Sveriges Radios ekosändningar
har den 13:e september 2002 förekommit uppgifter om att
finska myndigheter erkänner felaktigheter rörande säkerhetskrav
då fartyget såldes 1993. I ekosändningarna har
det meddelats att det hela rör det så kallade "kollissionsskottet",
som enligt regelverk skulle ha funnits innanför rampen.
Se även bild 1 nedan.
Sammanfattningsvis kan vi konstatera att dessa så kallade
nya uppgifter så som de nu framställs, är gripna
ur luften då något finskt ansvar i just denna fråga
aldrig kan komma att göras gällande. Det hela handlar
snarare om ytterligare ett försök från olika
håll att fokusera Estoniadebatten åt andra håll
än där ansvaret verkligen kan utkrävas.
Bild 1, skärmdump från Text TV. Irrelevanta och
felaktiga uppgifter gripna ur luften
Bakgrund
Fartyget M/S Estonia besiktigades och klassades från
nybyggnad 1979 till och med september 1994 av klassningssällskapet
Bureau Veritas. Klassning och certifieringar utfördes under
fyra huvudperioder vilka var:
Under perioden juni 1980 - december 1992 besiktigades och
certifierades fartyget under huvudansvar av den finska Sjöfartsstyrelsen.
Detta skedde genom Bureau Veritas vilka sedan 1932 hade den finska
Regeringens delegerade ansvar att utföra besiktning av finska
fartyg.
Under 1991 förändrades delegeringen något
(vilket i sak inte påverkade förhållandena rörande
M/S Estonia) genom att certifiering av nya och förlängda
Load Line certifikat övertogs av den finska Sjöfartsstyrelsen.
Det vid tidpunkten senast gällande Load Line certifikatet
för M/S Estonia var dock utfärdat av Bureau Veritas
i juli 1990 och gällde i fem år. Följaktligen
övertog aldrig finska myndigheter det certifierande ansvaret
vad gäller Load Line certifikatet för M/S Estonia eftersom
hon förliste 1994.
Vid överförandet till estnisk flagg i januari 1993
och samtidigt namnbyte till M/S Estonia hade Bureau Veritas auktoriserats
av den estniska Sjöfartsadministrationen att besiktiga och
certifiera estniska fartyg enligt konventionerna SOLAS, MARPOL
och International Load Line. Denna auktorisering skedde enligt
Bureau Veritas den 18 augusti 1992.
I januari och februari 1993 utförde Bureau Veritas besiktning
och certifiering av M/S Estonia enligt SOLAS 1974 (consolidated
edition 1992), vilken var styrande vid övergången
till estnisk flaggning och förnyande av certifikat. Vid
utfärdandet av nya certifikat i januari 1993 utfördes
besiktningen av fartyget av svenska Sjöfartsinspektionen,
vilka utförde detta på uppdrag av Bureau Veritas som
vid tidpunkten saknade kompetens i regionen rörande passagerarfartyg.
En detaljerad beskrivning av förhållandena kring
denna besiktning och certifiering finns i Faktagruppens rapport
"Urkundsförfalskning
för att dölja bristande sjövärdighet".
Rörande det påstådda ansvaret från
finska myndigheters sida är det fullständigt klart
enligt SOLAS 1974 (consolidated edition 1992) att certifikat
upphör att gälla då ett fartyg flaggas om från
ett land till ett annat. Se SOLAS Chapter I, Reg 4, paragraf
(9) (ii).
Det är lika fullt klart att nya certifikat endast godkänns
under förutsättning att den nya flaggstaten (Estland
i detta fall) är helt nöjd i fråga om att fartyget
till fullo överensstämmer med gällande regelverk.
Faktagruppens slutsats
Av det ovan angivna framgår att den finska Sjöfartsmyndigheten
och den finska Regeringen hade ansvar för Estonia under
hennes tid i drift under finsk flagg, alltså fram till
omflaggningen i januari 1993. Det gällde självklart
även i frågan om kollissionsskottets placering eller
avsaknaden av detta. Fartyget gick dock under finsk flagg i vad
som benämns "skyddat vatten" då det trafikerade
trader mellan Finland och Sverige, och behövde då
inte följa regelverket fullt ut rörande kollisionsskottet.
Att fartyget under lång tid på många punkter
framfördes utan att det var i överensstämmelse
med regelverken finns även det redogjort för i Faktagruppens
rapport "Urkundsförfalskning för att dölja
bristande sjövärdighet".
Om något ansvar skall utkrävas för felaktigheter
rörande kollissionsskott efter januari 1993 ligger sådant
ansvar följaktligen hos den estniska staten, hos Bureau
Veritas samt hos den svenska Sjöfartsinspektionen som samtliga
godkände fartyget för trafik mellan Tallinn och Stockholm.
Rörande just denna punkt, kollissionsskottet, kan alltså
inget ansvar lastas finska myndigheter lika lite som finska myndigheter
kan erkänna brister eller felaktigheter i den frågan,
detta oavsett om förlisningen hade någon som helst
koppling till bogvisir och kollissionsskott eller ej. Finska
myndigheter känner väl till denna sak vilket naturligtvis
är själva bakgrunden till att man "kan erkänna",
eftersom det saknar juridisk betydelse och dessutom all verklig
grund. Fokuset blir dock för en kort stund flyttat från
de som bär det verkliga ansvaret, vilket troligtvis är
själva syftet med dessa "nya uppgifter".
Referensmaterial:
Statens Haverikommission SHK Estonia B98b.
Bureau Veritas Marine Division, 19 june 1995 "Bureau Veritas
surveys during construction and in service".
Bureau Veritas Marine Division, 23 may 1995 "MS Estonia
Transfer of flag januari 1993".
SOLAS 1974 (Consolidated edition 1992).
Finska Sjöfartsstyrelsen 29.11.1991, KD 1/315/91, AT 102/91
"Authorization to conduct surveys of finnish ships".
The Independent Fact Group